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敢于触及现实经济改革中的难点问题

1998-05-11 来源:光明日报  我有话说

十五大报告是全党智慧的结晶,在大量调查研究的基础上,形成了经济改革的基本理论、战略、思路和一系列重大政策,是我国经济改革的纲领和指南。由于文献的性质和篇幅所限,很多理论、观点、情况和问题的表述只能高度概括,甚至是论断式的,不可能展得很开。这样,就迫切需要理论工作者对十五大报告进行阐释,以帮助广大干部群众学好贯彻好十五大精神。李连仲所著《论十五大报告的理论创新和发展》(云南人民出版社出版)一书,在对十五大报告的经济理论进行全面的介绍和阐述,并介绍了许多报告上没有的背景材料和数据分析后,特别针对当前经济改革中的难点和热点问题进行了分析和论述,提出了推进改革和解决难点问题的对策。这是本书的一大特点,也是一个突破。

比如,经济改革中的第一大难题是国企改革。中央提出要用三年时间基本上解决问题。这就首先有一个认识问题、信心问题。国有企业究竟还行不行?还有没有地位和前途?这个问题在不少人脑子里并没有解决。而这个问题不解决,改革也就无法进行。本书很有针对性地回答了这个问题。指出,改革开放十几年来,虽然集体经济和非公有制经济发展迅速,但到目前为止,国有企业实现的利润、拥有的资产,在企业利润和社会总资产中仍占有优势比重,国有企业的税收,依然是国家财政收入的主要来源,国有企业仍然控制着国民经济的命脉。接着作者强调:国有大中型企业是我国实现现代化大业的重要物质基础,是我国先进生产力的代表。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,而不是搞资本主义市场经济,重要的是要使国有经济和整个公有制经济在市场竞争中能够增强活力不断发展壮大,始终保持公有制经济在国民经济中的主体地位,充分发挥国有经济的主导作用。

又如国企改革中防止“国有资产流失”问题,也是人们普遍关注的一个问题。有的人往往一提国企改革,就大谈不能让国有资产流失,并且罗列出一些似是而非的吓人的数据来“证明”国企改革中国有资产如何严重流失。于是不少地方因害怕被扣上“国有资产流失”的帽子而滞迟国企改革。防止国有资产流失,让国有资产保值增值,这当然是对的,问题是如何做到这一点。作者指出,搞活国有经济从根本上要求搞活国有资产。国有资产不管存量还是增量都要按照市场要求的方向进行流动。资产流动决不等于流失,而是保值增值的重要前提。如果资产不能流动,很可能会降值、减值。有不少国企总资产名义上没有减少,而且还不断增加,但总债务上升很快,净资产相对或绝对减少。这种趋势发展下去意味着国有资产出现严重流失。

从以上例子便不难看出,本书跳出了传统的“学习辅导书籍”的模式,不是一般化地对十五大报告进行阐释,而是敢于抓住十五大报告在经济改革方面有突破、有创新,同时又是现实经济改革中的难点问题进行深入分析、论述,并提出解决问题的办法。这应当说是本书受到读者欢迎的一个重要原因。

(本文作者为《云南日报》总编辑)

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